San Juan, 5 dic (INS).- El Senado aprobó con enmiendas el proyecto 653, que propone guías uniformes con unos requisitos específicos para reorganizar las agencias de la Rama Ejecutiva.
Con la medida, la Asamblea Legislativa podrá aprobar o rechazar los planes de reorganización sometidos por el gobernador.
La pieza, que continuará su trámite legislativo en la Cámara de Representantes tras ser aprobada ayer, tiene como objetivo reducir los gastos de las 119 agencias que cuestan al erario 21 mil millones de dólares-
Entre las enmiendas incluidas en la legislación discutidas con la Rama Ejecutiva incluyen salvaguardar los poderes constitucionales delegados a la Asamblea Legislativa y se incluye la facultad de delegará otros sectores servicios gubernamentales.
También, se elimina el término de vigencia de la ley que originalmente eran 10 años y crear un trámite que garantice una reorganización ágil y eficiente de las agencias de la Rama Ejecutiva.
Asimismo, se sustituye el uso de órdenes ejecutivas por planes de reorganización y se reitera que los nombramientos deberán contar con el consejo y consentimiento del Senado-
Según propuesto, una vez el gobernador someta a la Asamblea Legislativa los planes de reorganización, se podrá revisar, aprobar o rechazar mediante resoluciones concurrentes cuando exista un consenso sobre los mismos o mediante Resoluciones de cada cuerpo aprobándolos o desaprobándolos.
En caso de que la Asamblea Legislativa no se exprese se entenderá que el plan de reorganización se aprobó de manera tácita tal y como ha sucedido en varios estados de la nación americana.
Los planes de reorganización deberán presentarse al menos 45 días previos al último día de aprobación de medidas para poder ser considerado en la Sesión Ordinaria en la que fue sometido.
Una vez el gobernador someta a la Asamblea Legislativa los planes de reorganización, la misma tendrá 30 días para aprobar o denegarlos-
Si no se alcanzó un acuerdo entre los cuerpos, se concederán 15 días adicionales.
De no haber un acuerdo, cada cuerpo podrá aprobar una Resolución aprobando o rechazando el plan.
El rechazo del Senado o de la Cámara de Representantes conllevará el rechazo del plan presentado por el Ejecutivo.
Si en 45 días no se aprueba una resolución concurrente o resolución se entiende avalado el plan de reorganización tácitamente.
Conjunto con cada plan de reorganización, o 15 días luego de aprobarse, el gobernador deberá presentar uno o varios proyectos de ley para derogar aquellas leyes que sean afectadas por el mismo, para disponer las nuevas leyes habilitadoras y la nueva política pública. De no someter los proyectos de ley antes descritos en dicho periodo de tiempo, el plan quedará sin efecto.
La Asamblea Legislativa tendrá hasta el último día de aprobación de medidas de la sesión en que fue presentada dicha legislación o hasta 40 días posterior a la radicación de las mismas, el término que resulte mayor para su aprobación.
En la defensa de la medida, el presidente del Senado, reiteró ayer que es un «un ejercicio donde los poderes del Ejecutivo y el Legislativo se conservan y uno de los objetivos que persigue este proyecto es darle agilidad. Escuché al senador (José Luis) Dalmau que se elimine la disposición de que si no hubiese acción hay una aprobación tácita. Esa es la típica comparación del vaso medio lleno o medio vacío. El objetivo de esa disposición que se actúe dentro de un término y les aseguro que el Senado de Puerto Rico actuará siempre».
Un plan de reorganización no puede enmendar ni derogar leyes habilitadoras ni eliminar las siguientes oficinas: la Oficina sobre el Panel Fiscal Especial Independiente, la Oficina del Contralor Electoral y la Universidad de Puerto Rico. También, el Departamento del Trabajo y Recursos Humanos (DTRH) y los departamentos de Estado, Justicia, Hacienda, Educación, Obras Públicas, Desarrollo Económico y Comercio, Salud y Agricultura. Asimismo, se excluye de la aplicación las agencias que son corporaciones públicas, incluyendo sus afiliadas y subsidiarias, que tengan un plan fiscal aprobado.
Senadores de la delegación de minoría del Partido Popular Democrático (PPD) votaron en contra de la medida, pero en sus argumentos durante el debate presentaron los señalamientos iniciales que realizó el presidente senatorial cuando el gobernador anunció la presentación de la medida original.
En ese entonces, el presidente del Senado, Thomas Rivera Schatz reiteró que no se menoscabarán las facultades de la Asamblea Legislativa por lo que en las pasadas semanas se acordaron unas enmiendas con La Fortaleza.INS
lp
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