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Una comisión senatorial tiene la última palabra sobre el proyecto de ley de Libertad de Expresión. (Fuente externa). Inter News Service
Santo Domingo, 19 may (INS).-Aunque el presidente de la Comisión Consultiva para la Libertad de Expresión, abogado Namphi Rodríguez, anunció que recomendará eliminar las regulaciones a las plataformas digitales del controversial proyecto de ley sobre la materia, la comisión especial del Senado que estudia la iniciativa dejó claro que la decisión final está en manos de sus once integrantes.
La presidenta de la comisión, senadora Aracelis Villanueva, respaldó la propuesta del abogado Rodríguez para excluir a las plataformas digitales de las regulaciones, pero subrayó que la comitiva legislativa realizará su propia evaluación de cada propuesta antes de emitir su informe definitivo.
La parlamentaria de la oriental provincia San pedro de Macorís consideró que la sociedad dominicana vive en un contexto democrático donde las redes sociales juegan un papel clave en la participación ciudadana, la construcción de la opinión pública y la fiscalización del poder.
Si bien reiteró su respeto por la recomendación de excluir del proyecto el artículo que toca las plataformas digitales, Villanueva insistió en que «el equilibrio es fundamental para proteger tanto el derecho a expresarse libremente como la necesidad de evitar la desinformación, los discursos de odio y la violencia digital».
«Estamos abiertos a recibir cualquier propuesta que fortalezca esta legislación, pero siempre bajo la premisa de que somos garantes y respetuosos del derecho fundamental a la libre expresión, tanto de la ciudadanía como de la prensa», sostuvo la senadora.
En ese sentido, informó que el próximo miércoles se celebrará una nueva reunión de la comisión especial, en la que está previsto escuchar la posición formal de Rodríguez y de otros actores que participaron en la redacción inicial del proyecto.
También se recibirá al consultor jurídico del Poder Ejecutivo, Antoliano Peralta, y a representantes de instituciones que participaron en el consenso previo.
La legisladora indicó que cada sugerencia será analizada en conjunto por los senadores miembros de la comisión. Una vez discutidas, serán sometidas a votación y su aprobación dependerá de la mayoría.
Sobre otra propuesta de Rodríguez, que plantea limitar el alcance del nuevo Instituto Nacional de las Comunicaciones (Inacom) únicamente a la regulación de contenidos dirigidos a menores de edad y espectáculos públicos, la senadora señaló que también será evaluada a fondo.
Villanueva no se cerró a la posibilidad de que ciertos aspectos queden fuera del marco regulatorio, incluyendo las redes sociales y las plataformas digitales, pero enfatizó que cualquier decisión deberá pasar por un estudio riguroso y por el consenso
El presidente de la República, Luis Abinader, aclaró la tarde de este lunes que el proyecto de ley no es de autoría del Gobierno, aunque fue remitido al Congreso por el Poder Ejecutivo.
El mandatario fue enfático al señalar que la pieza «no tiene ni una coma de su autoría». «Quien les habla no ha puesto una coma en ese proyecto de ley, una coma», acotó Abinader durante el encuentro La Semanal con la Prensa que realiza cada lunes en el Palacio Nacional.
Refirió que esa iniciativa forma parte de los aportes de varios sectores de la sociedad, incluyendo representantes de medios de comunicación y abogados. «Ese es un proyecto que se originó de consenso entre diferentes sectores», agregó el presidente.
También dijo que la pieza está en proceso de estudio y que los sectores interesados en aportar algo pueden hacerlo en el referido hemiciclo.
«Si hay algunos sectores que no han sido consultados, ya Ricardo de los Santos, el presidente del Senado, dijo que estaba dispuesto a escuchar a los demás sectores», abundó.
El presidente Luis Abinader remitió el 2 de mayo al Senado de la República el proyecto de ley que regulará la libertad de expresión y los medios digitales mediante la Ley Orgánica de libertad de expresión y medios audiovisuales.
Al conocerse la noticia, el consultor jurídico del Poder Ejecutivo, Antoliano Peralta, indicó que se trata de una idea en la que participaron diversos actores de la sociedad civil, medios de comunicación y destacados juristas en la materia, con el fin de crear un marco legal moderno y democrático.
La propuesta reconoce la prohibición de la censura previa, estableciendo que cualquier restricción debe tener un fin legítimo dentro de una sociedad democrática. Asimismo, se reafirma el derecho de los medios a acceder a fuentes informativas sin discriminación, fortaleciendo la transparencia y la diversidad informativa.
De acuerdo con el documento, esta ley tiene por objeto regular la libertad de expresión en todas sus manifestaciones, resguardando todos los derechos conexos a la comunicación social y el periodismo, de conformidad con las reglas del ordenamiento jurídico dominicano sobre acceso a la información, así como los procedimientos administrativos y jurisdiccionales para la protección de los derechos de todas las partes envueltas en el proceso de búsqueda, recepción y difusión de ideas, datos e informaciones.
«Toda persona tiene derecho a la libertad de expresión, en cualquier forma y por cualquier medio. Este derecho comprende la libertad de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de toda índole», establece el artículo 3 del Capítulo 1.
Mientras el artículo 4 explica que «el ejercicio de la libertad de expresión no está sujeto a censura previa, sino a responsabilidades ulteriores fijadas expresamente por la ley». Cualquier restricción a este derecho deberá tener un fin legítimo y ser necesaria en una sociedad democrática.
«Toda persona tiene derecho a ser protegido respecto de las injerencias arbitrarias e ilegales en su vida privada, su familia, su domicilio o su correspondencia, así como de ataques ilegítimos a su honra o reputación», resalta el texto.
La ley propuesta reconocería el derecho a toda persona a acceder a internet independientemente de su condición social, económica y geográfica, para asegurar el disfrute efectivo del derecho a las libertades de expresión e información, así como a otros derechos fundamentales.
El Estado propenderá a garantizar un acceso universal, ubicuo y equitativo, económicamente accesible y de calidad adecuada a la infraestructura de Internet y a los servicios de las tecnologías de la información y la comunicación.
En el Capítulo II, artículo 6 declara que «la libertad de expresión incluye los derechos a no ser molestado a causa de sus opiniones, el de investigar y recibir informaciones y opiniones, y el de difundirlas, sin limitación de fronteras y por cualquier medio de expresión».
Los funcionarios, los políticos, los candidatos a cargos electivos o quienes mantengan una presencia notable, activa e influyente, en los medios de comunicación y en las redes sociales están sujetos a un mayor escrutinio por parte de la sociedad y deben ser más tolerantes con las críticas a su desempeño y funciones. INS
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PROYECTO DE LEY-01-INS