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Por Rafael Santiago Medina
San Juan, 22 may (INS).- China ha determinado ejercer un control más riguroso sobre Hong Kong e imponer restricciones concernientes a su seguridad nacional.
Se teme que ello podría generar una revocación de Estados Unidos a la ley que otorga a Hong Kong «estatus especial».
Hong Kong fue una antigua colonia británica que pasó a formar parte de China bajo el precepto de «un país, dos sistemas», idea propuesta originada por Deng Xiaoping, el entonces Presidente de la República Popular China, en el proyecto de unificación de Hong Kong a China.
Según esta doctrina, si bien se reconoce que China constituye un solo país,, se acepta que dentro del Estado de China coexisten sistemas económicos y políticos diferentes en determinadas zonas, inclusive manteniendo el capitalismo en ciertas regiones del país en paralelo con el sistema socialista.
Las empresas estadounidenses se oponen a cualquier cambio en el reconocimiento de Washington de Hong Kong como una ciudad suficientemente autónoma, donde las principales empresas estadounidenses disfrutan de acceso a China y el sudeste asiático. Donde, además, el comercio bilateral florece en varias partes de la economía, desde el vino hasta los servicios financieros.
La nueva ley estadounidense que otorga «estatus especial» a Hong Kong requeriría que el Departamento de Estado certifique anualmente que Hong Kong conserva la autonomía que justifica los términos comerciales favorables concedidos por Estados Unidos.
El presidente estadounidense Donald Trump advirtió que Washington podría reaccionar «con mucho vigor»a las nuevas restricciones impuestas por China a Hong Kong.
Una revocación del «estatus especial» otorgado por Estados Unidos a Hong Kong causaría problemas a las más de 1,300 empresas estadounidenses establecidas y que operan comercialmente en la antigua colonia británica, incluyendo a casi todas las empresas financieras de Estados Unidos.
El Departamento de Estado ha informado que hasta hace dos años antes vivían 85,000 ciudadanos estadounidenses en Hong Kong y a cifra no debe ser muy diferente al presente.
Actualmente, de Estados Unidos se viaja sin visa a Hong Kong, pero eso podría cambiar y regresar a las estrictas reglas de visado chinas, máxime con el deterioro que existe en las relaciones diplomáticas entre ambos países.
A partir de 2018, el stock de inversión extranjera directa de Estados Unidos en Hong Kong era de $82.5 mil millones, un aumento de $1.2 mil millones ese año, según datos del Departamento de Comercio estadounidense. A su vez, la inversión de Hong Kong en los Estados Unidos aumentó $ 3.5 mil millones en 2018 a $ 16.9 mil millones.
La autonomía, las libertades civiles, el estado de derecho y el acceso a China hacen de Hong Kong un lugar atractivo para las empresas internacionales, y un cambio en ese estado podría llevar a algunas empresas estadounidenses a realizar movimientos costosos a otras partes de la región.
«Numerosas empresas estadounidenses invierten en Hong Kong debido a su estado especial, su ubicación geográfica y su sistema económico basado en el mercado», ha expresado el Consejo de Negocios de Estados Unidos y China en un comunicado de prensa. «Cualquier cambio en este status quo dañaría irreparablemente los intereses comerciales globales estadounidenses».
Unos 67 mil millones de dólares en el comercio anual de bienes y servicios de Hong Kong-EE. UU. Podrían estar en riesgo ya que Hong Kong perdería su tasa arancelaria preferencial más baja de Estados Unidos.
Hong Kong se trata por separado de la economía más administrada de China continental, y sus exportaciones a los Estados Unidos se tratan de manera diferente.
Hong Kong fue la fuente del mayor superávit comercial bilateral de bienes de Estados Unidos, con 26,100 millones de dólares el año pasado, según datos de la Oficina del Censo de Estados Unidos.
La antigua colonia británica fue en 2018 el tercer mercado de exportación de vino de los Estados Unidos, el cuarto más grande para la carne de res y el séptimo para todos los productos agrícolas.
Pekín consideraría que una revocación estadounidense del estatus especial de Hong Kong interfiere con su soberanía, y China ha amenazado previamente con «tomar fuertes contramedidas». INS
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