Por Rafael Santiago Medina
San Juan, 20 nov (INS).- El plan de ajuste de la deuda avalado por la legislatura y el Poder Ejecutivo del país se encuentra pasando por el filtro judicial de la jueza Laura Taylor Swain para convertirse en un acuerdo final y firme con los acreedores de la deuda, según lo ya negociado.
Empero, el ajuste al pago de las acreencias que se convertirá en un ajuste sistémico en las estructuras económicas y gubernativas en el futuro próximo de Puerto Rico está enmarcado en las proyecciones económicas desfavorables del país.
Según el informe económico mensual de la Junta de Planificación de agosto de este año, la economía de Puerto Rico, medida a través del Producto Bruto (PB) real, se redujo en 3.2 por ciento durante el año fiscal 2020. Esto representó una caída de 5.0 puntos porcentuales al comparar con el año fiscal 2019.
El descenso económico fue el resultado del desempeño negativo en las siguientes variables que componen la demanda agregada: una caída en el gasto de consumo personal: 9.4 por ciento; en la inversión en construcción: 37.3 por ciento; en la inversión en maquinaria y equipo: 14.4 por ciento; y los gastos de consumo del gobierno bajaron en 0.3 por ciento.
A precios corrientes, el producto bruto alcanzó 70,186.9 millones de dólares representando una contracción de 0.8 por ciento con respecto al año fiscal 2019.
Los estimados proyectados para el Producto Bruto real de Puerto Rico en el escenario base reflejan una reducción para el año fiscal 2021 de 2.0 por ciento alcanzando un valor de 5,533.8 millones. Al comparar con el año 2020 representa 110.1 millones menos.
De igual forma, se estimaron bajas en los componentes del Producto Nacional Bruto, resaltando el gasto de consumo personal, el mayor componente de la demanda agregada, el cual se espera que caiga en 1.8 por ciento, así como la baja de 1.2 por ciento en la inversión en construcción.
Referente al Producto Bruto a precios corrientes, se estimó un valor de 70,538.6 millones y un crecimiento de 0.5 por ciento. Estas proyecciones del año fiscal 2021 incorporan el impacto de fondos federales que se espera que ingresen finalmente a la economía, así como el ajuste a las restricciones impuestas por el gobierno para combatir el Covid-19, elementos que deben suavizar la marcada caída que se registró en el año fiscal 2020.
En el escenario base del Producto Bruto para el año fiscal 2022 se proyectó un valor de 5,577.4 millones de dólares, representando un incremento de 0.8 por ciento. Al comparar con el año 2021 significan 43.6 millones adicionales en la economía.
En cuanto a los estimados de los componentes de la demanda agregada, todos reflejan crecimientos, siendo el más significativo el de la inversión en construcción, con 1.4 por ciento. Los gastos de consumo personal se espera que aumenten en 0.9 por ciento. A precios corrientes se estimó un valor de 72,874.0 millones de dólares para el año fiscal 2022, representando un alza de 3.3 por ciento.
Las proyecciones del año fiscal 2022 tomaron en Resumen Económico de Puerto Rico volumen I, número 8 de la Junta de Planificación de Puerto Rico, Programa de Planificación Económica y Social.
En el año fiscal 2021 la inversión en construcción real se proyecta en 464.8 millones, para un crecimiento 4.5%. En el año fiscal 2022 la proyección es de 10.4% de crecimiento, y cuenta el impacto de los fondos federales que se espera que continúen entrando a la economía, así como otras medidas estructurales plasmadas en el plan fiscal del gobierno de Puerto Rico.
Las proyecciones económicas a largo plazo utilizaron como base los estimados de las proyecciones económicas de corto plazo para los años fiscales 2021 y 2022, como se mencionó anteriormente. Además de los supuestos de corto plazo ya mencionados, se utilizó el plan fiscal del gobierno 2021 aprobado por la JSF.
Entre los supuestos fundamentales están los fondos federales asignados a la reconstrucción del país, en especial los fondos CDBG y fondos de FEMA que se espera que impacten la actividad de construcción, la transformación del sistema eléctrico del país, así como la infraestructura en general.
La combinación de impactos generados por la entrada de miles de millones de dólares de fondos federales y la debida administración de estos redundarían en un crecimiento económico sostenido a través de los años de proyección. Además, para estimar las proyecciones de los años fiscales 2021 al 2031 se hizo un ejercicio basado en la ley de OKUN.
Esta ley establece que los cambios en la tasa de desempleo determinan el comportamiento de la tasa de crecimiento del producto bruto real. En otras palabras, según la ley de OKUN el reajuste positivo en el mercado laboral propiciaría un ritmo de crecimiento sostenido en la economía de Puerto Rico desde el año fiscal 2022 al 2031.
El ritmo de crecimiento de la economía para este período de proyección del 2022 al 2031 se estimó en 1.1 por ciento. INS
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