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San Juan, 17 nov (INS).- La Contraloría de Puerto Rico emitió una opinión cualificada de las operaciones fiscales del municipio de Maunabo, tras revelar que pagó 200,410 dólares en proyectos de viabilidad, diseño e ingeniería, y el arrendamiento de una propiedad para la construcción de un mercado urbano, teatro-cine, bolera y una pista de patinaje que se estimaron en 2,146,000 dólares.
Una opinión cualificada se emite cuando los incumplimientos individuales o en conjunto son significativos, pero no generalizados.
Desde el estimado inicial de 715,339 dólares en el año 2013, el municipio no contaba con los recursos, pero continuó su desarrollo basado en la expectativa de que el gobierno central le asignaría los fondos.
La situación se atribuye a que el alcalde no planificó adecuadamente antes de invertir recursos, ni el municipio contaba con los recursos económicos. Los lugares de desarrollo de estos proyectos se encuentran deteriorados y en desuso.
La auditoría de ocho hallazgos también señala que el municipio desembolsó 672,730 dólares a una corporación por la compra, instalación y mantenimiento de unidades de acondicionadores de aire sin requerirle el certificado de labor realizada, según dispone el Colegio de Técnicos de Refrigeración y Aire Acondicionado de Puerto Rico.
Además, el municipio realizó el pago indebido de 8,422 dólares a un contratista por un operador de excavadora para despejar carreteras tras el paso del huracán María, servicio que no se proveyó, pues el trabajo fue realizado por personal municipal.
Los auditores de la Contraloría identificaron que el municipio no tiene centralizada las funciones de compras, y no había establecido reglamentación para la contratación de servicios de mecánica y reparación de equipo municipal.
Además, para las compras del Centro de Diagnóstico y Tratamiento (CDT) de 2017 a 2019 no solicitaron tres cotizaciones de al menos tres proveedores representativos del mercado. Esta situación no permite ejercer un control adecuado de las compras, lo que propicia que se cometan errores.
El puesto de auditor interno de Maunabo estuvo vacante entre 2017 y 2019, y la Unidad de Auditoría Interna se mantuvo inoperante entre 2017 y 2018. El alcalde nombró a una empleada a funciones de auditora interna, pero ella no cumplía con los requisitos por ley para ocupar el puesto.
Contrario al Reglamento para la Administración Municipal de 2016, no se realizaron los inventarios físicos anuales de la propiedad de 2018 a 2019, situación que no permite mantener un control adecuado de la propiedad municipal y puede propiciar el uso indebido o pérdida.
El municipio registró y remitió contratos a la Oficina del Contralor hasta 11 meses posteriores a su fecha de otorgamiento. Esta situación no permite que estos contratos estuvieran disponibles en calidad de documentos públicos a la ciudadanía. De 2015 a 2019, Maunabo otorgó 785 contratos y 359 enmiendas por 31,942,348 dólares.
El informe comenta que las operaciones fiscales del municipio tienen déficits acumulados de 1,278,669 para el 2016, 2,376,358 para el 2017 y 1,017,357 para el 2018. En el presupuesto del año fiscal 2019, el municipio sólo consignó 40 mil dólares para reducir el déficit.
Operar con déficit reduce los recursos disponibles para el año siguiente, debido a que el importe del mismo tiene que consignarse con carácter preferente en el próximo presupuesto.
La auditoría recomienda a la Oficina de Gerencia y Presupuesto (OGP) que se asegure que el municipio cumpla con el Plan de Acción Correctiva establecido por la Contraloría de Puerto Rico.
El informe, cubre el período del 1 de julio de 2015 al 30 de junio de 2019, y está disponible en www.ocpr.gov.pr . INS
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