P. Rico-Proyecto de ley obligaría a jefes de agencia a recibir cursos de educación continua para combatir la corrupción

San Juan, 6 oct (INS).- Los representantes José Enrique “Quiquito” Meléndez y Jorge “Georgie” Navarro  presentaron el proyecto de la Cámara 2280 que busca enmendar la Ley Orgánica de la Oficina de Gerencia y Presupuesto (OGP) y disponer que la mencionada agencia desarrolle y ofrezca cursos y estudios continuos a los jefes de agencia para combatir la corrupción.

De tal manera, toda persona nombrada o nominada por el gobernador para ocupar un puesto o cargo que requiera o no la confirmación del Senado, de la asamblea legislativa o toda persona designada por el gobernador para dirigir o presidir una corporación pública o subsidiaria de esta tendrían que asistir a adiestramientos anuales sobre temas de sana administración.

Según se desprende de la medida, la OGP tendrá que desarrollar y ofrecer a los directivos de las agencias gubernamentales cursos y estudios continuos en materias como formulación del presupuesto, administración, ejecución y control del presupuesto, evaluación y análisis gerencial y programático, auditoria operacional, gerencia administrativa, administración y recursos humanos, negociación colectiva y relaciones laborales, finanzas, gerencia y sistema de información.

Según el representante Meléndez, el desarrollo de esta legislación surge tras los lamentables sucesos de corrupción que han continuado en los últimos años y que han sido relacionados directamente a los ejecutivos que han dirigido agencias de gobierno.

Añadió que la publicación del estudio “Corrupción gubernamental y estrategias efectivas: La función del liderato gerencial en Puerto Rico”, realizado por los doctores José Javier Colón Morera y Héctor M. Martínez Ramírez, ayudó en gran medida a desarrollar la medida legislativa.

La investigación y su publicación fue sufragada con fondos de la Oficina del Contralor de Puerto Rico a través del Programa de Práctica Intra-Mural de la Universidad de Puerto Rico, recinto de Río Piedras.

“En la isla no se había estudiado la función que realiza el jefe de agencia como ente activo en el proceso de prevenir, detectar y encausar casos de corrupción pública en las múltiples organizaciones del gobierno. Sin embargo, este estudio publicado destaca por primera vez la función de liderato del jefe de agencia y como este tiene el potencial para ejercer influencia sobre los procesos gubernamentales”, dijo Meléndez.

El estudio demuestra que el liderato gerencial efectivo en las agencias de gobierno puede hacer una diferencia creando una cultura organizacional que rechaza la corrupción y que premia al empleado que tiene una auténtica vocación de servicio público.

El gerente efectivo puede crear un clima de intolerancia a los pequeños desvíos de conducta que van escalando hasta convertirse en problemas mayores de corrupción de gran escala.

La exposición de motivos del proyecto 2280 añade que “la asamblea legislativa ha impulsado múltiples leyes que buscan atajar la corrupción. Entre ellas, la Ley de Capacitación del Personal de Supervisión en el Servicio Público, que requiere a todo funcionario gubernamental, con funciones y responsabilidades de supervisión directa, que asista a adiestramientos anuales para el desempeño efectivo de sus funciones”.

Sin embargo, esta Ley se promulga bajo la premisa de que una sana administración pública exige que todo funcionario gubernamental con funciones y responsabilidades de supervisión de personal cuente con la debida capacitación en áreas de supervisión efectiva, política de principio de mérito, legislación contra el discrimen y negociación colectiva en el servicio público, entre otros conocimientos necesarios para el desempeño efectivo de sus funciones. INS

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