
Los proponentes durante la conferencia de prensa. / Inter News Service
San Juan, 7 feb (INS).- El presidente de la Comisión de Hacienda de la Cámara s, Jesús Santa Rodríguez, su homólogo en la Comisión de Autonomía Municipal del mismo cuerpo, Juan José Santiago Nieves, y el presidente de la Asociación de Alcaldes, Luis Javier Hernández, solicitaron al gobernador que incorpore una serie de enmiendas al plan fiscal que someterá a la Junta de Supervisión Fiscal para que el presupuesto “se ajuste a proyecciones de ingresos realistas”.
“Distinto al patrón de indiferencia de la pasada asamblea legislativa en torno a su responsabilidad principal, que era la aprobación de presupuestos balanceados dentro del marco estatutario de la Ley Promesa, la actual Cámara ha demostrado el compromiso de trabajar de la mano con el Ejecutivo, planteándole propuestas realistas, asequibles y fiscalmente responsables”, dijo Santa.
A su juicio, las propuestas deben darse “mientras cumple con las garantías dirigidas a la protección de los servicios esenciales para la ciudadanía, provea las herramientas necesarias para nutrir la solvencia económica y operacional de nuestros municipios y fomente el clima necesario para inyectar dinamismo a la deprimida economía local.
“Porque el presupuesto del país es para la provisión de más y mejores servicios al pueblo e impulsar el dinamismo económico y la creación de empleos”, resaltó Santa.
A su juicio, “durante los pasados cuatro años, tanto el gobierno como la asamblea legislativa y la Junta fracasaron en establecer proyecciones certeras ajustadas a la realidad socioeconómica del país, razón principal para que ninguno de estos presupuestos estuviera balanceado”.
Afirmó que algunos de los ejemplos concretos incluyen la utilización de ingresos de fondos federales para contabilizar los recaudos, no establecer bases numéricas realistas, como el aumento proyectado pero no alcanzado de un 0.50% del PIB en función de mayores reformas relacionada a condiciones de empleo en el país y no haber integrado recomendaciones dirigidas a la transformación del sistema tributario de forma integral.
Otra de las propuestas va dirigida a devolver mayor autonomía fiscal a los municipios y viabilizar su solvencia económica, mediante la delegación de responsabilidades de organismos estatales que han probado su ineficiencia, como el Departamento de Educación y el Departamento de Transportación y Obras Públicas. »
“El gobierno central ha fracasado en dar mantenimiento efectivo y reparación a las vías y las escuelas públicas, pues todo responde a un complejo y costoso andamiaje operacional que termina afectando a los ciudadanos, a nuestros estudiantes del sistema de educación pública y atrasa la tan necesaria restauración económica”, apuntó Santiago Nieves.
Añadió que “entonces son los municipios los que terminan en desventaja fiscal, teniendo que invertir de los pocos recursos que tienen para la reparación de vías y escuelas, y proveer servicios esenciales a una ciudadanía que el Estado no logra alcanzar, a pesar de que aportan 500 millones de dólares al gobierno central”.
Dentro de las recomendaciones sobre áreas de competencia con funciones análogas entre el gobierno estatal y los gobiernos municipales que propenderían a mayor eficiencia, solvencia económica y uso más eficiente de recursos, la Cámara propone la transferencia de fondos estatales a los ayuntamientos en áreas específicas.
Por ejemplo, para la administración y manejo de escuelas ascendente a 385,092,500; el programa de construcción de carreteras por 513,580,000; la construcción y operación de Parques Nacionales por 14,357,000; y el programa de Infraestructura Física, por 9,454,000, para un total de transferencias a los municipios que alcanzaría 922 millones 483,500 dólares.
Estas transferencias representarían un ahorro de 210 millones de dólares, lo que neutralizaría las obligaciones municipales pautadas para el próximo año fiscal correspondientes al pago de 166 millones destinados a la Administración de Seguros de Salud de Puerto Rico (ASES) y el recorte de 44 millones que el plan fiscal impone al Centro de Recaudaciones de Impuestos Municipales (CRIM)
En tanto, el presidente de la Asociación de Alcaldes, Luis Javier Hernández, destacó que “lo que hoy presentamos se origina en una iniciativa de nuestra Asociación, que logró un acuerdo con los compañeros de la Federación de Alcaldes, donde juntos sumamos las propuestas de descentralización gubernamental de ambos partidos”.
“Le presentamos la propuesta al gobernador, que la vio con buenos ojos para seguir el proceso. Luego le presentamos al presidente de la Cámara de Representantes, que es lo que presentamos hoy. Para que tengan una idea de la importancia de lo que vemos hoy, es lo más importante desde la creación de la Ley de Municipios Autónomos en 1991 hoy Código Municipal”, agregó.
Adelantó que “la meta es convertir esta propuesta en Ley y que se incluya en el plan fiscal. El resultado para la gente, para la ciudadanía, será obtener mejores servicios y con el apoyo fiscal para poder cumplir con los mismos”.
“Para cumplir con las disposiciones de la Ley Promesa de presentar cinco presupuestos balanceados hace falta la suma de voluntades, y nuestra delegación está dispuesta a trabajar con el gobierno y la Junta. Es hora de sentarnos a discutir medidas realistas que no solo nos encaminen a un plan fiscal sensato, efectivo y práctico, con base en proyecciones objetivas y acertadas, y que respondan a la realidad social y económica de nuestros municipios y de todo el país”, sentenció Santa. INS
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